Visor de contenido web
Informació generalIntroducció i antecedentsA hores d'ara la informació es presenta com un recurs essencial per desenvolupar qualsevol activitat en la societat. Vivim en l'economia del coneixement, una economia caracteritzada per utilitzar la informació com element fonamental per generar valor i riquesa. A nivell polític la informació és una condició per poder exercir de forma adequada els nostres drets democràtics. En aquest entorn, les noves tecnologies han modificat la nostra relació amb la informació facilitant-nos el seu accés i les vies per a reutilitzar-la. En aquesta línia, la Directiva 2003/98/CE sobre reutilització de la informació del sector públic assenyala que l'evolució cap a la societat de la informació del coneixement afecta la vida de tots els ciutadans, al permetre adquirir el coneixement mitjànçant nous mitjans. En aquest context, els continguts digitals ocupen un paper molt important. En l'era digital, especialment la indústria de continguts digitals, en creixement en el nostre país, utilitza grans quantitats d'informació i desperta un enorme interés entre els ciutadans i de forma molt especial entre els emprenedors i tots els agents implicats (creadors, productors, editors, distribuïdors, agregadors i operadors), tant per les expectatives de creixement de la indústria en el futur pròxim, com per l'enorme repercussió en els hàbits i en la forma de vida dels ciutadans a l'hora d'entendre l'oci, el treball i en general, la seua vida quotidiana. La indústria de continguts digitals, que engloba activitats de sectors tan dinàmics com el vídeo, la música, la televisió, el cinema, la comunicació, la publicitat, els videojocs i els continguts per a mòbils i Internet, constitueix, cada vegada amb més claredat, un actiu estratègic per al nostre país. La Reutilització de la Informació del Sector PúblicConcepte de Reutilització de la Informació del Sector PúblicLa reutilització de la informació del sector públic consisteix en l'ús per part de persones físiques o jurídiques, d'informació generada per organismes del sector públic, amb fins comercials o no comercials. No obstant això, la Llei 37/2007 exclou del concepte de reutilització d'intercanvi d'informació entre Administracions i organismes del sector públic en l'exercici de les funcions públiques que tinguen atribuïdes. El sector públic produeix una gran varietat d'informació, que és potencialment reutilitzable pels ciutadans i per la indústria de continguts digitals, com per exemple, informació social, econòmica, geogràfica, estadística, meteorològica o turística i sobre empreses i educació. Aquesta informació té unes característiques que la fan particularment atractiva per al sector dels continguts digitals, ja que és completa, fiable i de qualitat. Al mateix temps, les noves tecnologies de la informació i de la comunicació (TIC) han canviat radicalment les vies d'accés a la informació en general i a la informació del sector públic en particular, facilitant considerablement la recollida d'informació, la seua difusió, posada a disposició i transformació. Per això, en l'economia del coneixement, la reutilització de la informació del sector públic presenta un considerable potencial econòmic, ja que constitueix una base essencial per a molts productes d'informació digital. Per aquest motiu, és imprescindible assegurar d'eficient reutilització de la informació pública a fi d'aprofitar el seu potencial i així desenvolupar nous productes, serveis i mercats, que assolisquen un major desenvolupament econòmic i major creació de llocs de treball en la indústria espanyola de continguts digitals. L'estudi Commercial explotation of Europe's public sector Information de la Comissió Europea de 2000, conegut com informe Pira, reflecteix la importància econòmica d'aquest recurs assenyalant que el valor d'aquest sector va representar en l'any 1999 quasi l'1% del producte nacional brut en la Unió Europea. En l'esmentat informe es fa una anàlisi del valor de les diferents classes d'informació que posseïx el sector públic. A més, l'estudi MEPSIR "Measuring European Public Sector Information Resources" de 2006, estima el valor del mercat de la reutilització entre els 26 i els 47 mil milions d'euros en la Unió Europea. Així mateix, gràcies a la reutilització de la informació del sector públic es contribueix a incrementar la transparència administrativa. Beneficis de la reutilització de la Informació del Sector PúblicUna adequada reutilització de la informació del sector públic ofereix un conjunt de beneficis per als ciutadans, les empreses i les Administracions públiques: Per als ciutadans la reutilització de la informació del sector públic ofereix la possibilitat de millorar la seua informació i coneixement sobre les activitats de les institucions públiques, fent-les més transparents i pròximes. També, en la realització de les tasques més quotidianes, el ciutadà pot beneficiar-se de serveis de valor afegit basats en la reutilització de la informació pública. Així mateix, els ciutadans poden reutilitzar informació del sector públic generant nous serveis i productes adequats a les seues necessitats. Com exemples dels nous serveis i productes de valor afegit es poden citar:
Per a les empreses i l'economia en general la reutilització de la informació del sector públic presenta un considerable potencial econòmic, ja que constitueix una base essencial per a serveis digitals innovadors. La reutilització de la informació pública facilita el desenvolupament de nous productes, serveis i solucions, i la creació de llocs de treball en la indústria de continguts digitals. La creació de nous productes i serveis de valor afegit, promou noves tecnologies per a l'accés i l'explotació de la informació. D'altra banda, el desenvolupament del coneixement com actiu econòmic estratègic permet una major agilitat en la presa de decisions per part dels agents econòmics, al disposar de forma fàcil i assequible de la informació de tipus administratiu, jurídic i financer del sector públic. Per a les Administracions públiques, la reutilització de la informació del sector públic permet revertir en la societat els beneficis en termes de coneixement i econòmics derivats de la reutilització de la informació que generen i gestionen en l'exercici de la seua activitat i contribueix a incrementar la seua transparència.
El Projecte AportaPla Avanza2El Pla Avança2 (2009-2012) afronta el repte d'aconseguir que la utilització de les Tecnologies de la Informació i de la Comunicació (TIC) aporten cada vegada més avantatges als ciutadans. El Pla Avança2 cerca, a més, contribuir a la recuperació econòmica del nostre país gràcies a l'ús intensiu i generalitzat de les TIC, impulsant el desenvolupament empresarial en sectors claus com l'Internet del Futur o els continguts digitals. El Projecte Aporta i els seus objectiusEl Ministeri d'indústria, Turisme i Comerç, a través de la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació (SETSI), i de l'entitat pública empresarial xarxa.es, adscrita a aquesta Secretaria d'Estat, conscient del potencial de la informació generada per les Administracions públiques per al desenvolupament de la societat de la informació, ha engegat el Projecte Aporta. El Projecte Aporta vol contribuir a situar a Espanya en l'avantguarda europea en matèria de reutilització de la informació del sector públic. Per a això, el Projecte Aporta, emmarcat dins del Pla Avança2, promou una cultura de reutilització de la informació en l'àmbit de l'administració pública, conscienciant de la importància i el valor que té la informació del sector públic i la seua reutilització, i vol facilitar la posada a disposició per part de les Administracions i organismes públics de la informació disponible, aprofitant així el potencial del mercat de reutilització de la informació pública a Espanya. Actuacions del projectePer a arribar a aquests objectius el Projecte Aporta ha engegat diverses actuacions que s'engloben principalment en dos tipus: d'una banda, activitats de formació i conscienciació, i, d'altra banda, el desenvolupament d'una Guia sobre reutilització d'informació generada pel sector públic. Les activitats de formació i conscienciació tenen com a objectiu difondre una cultura de reutilització en les Administracions Públiques i compren la celebraciód'esdeveniments, jornades i sessions informatives i de capacitació, recolzant-se en la pàgina web del projecte (www.aporta.es). Aquestes activitats de divulgació sobre la reutilització d'informació del sector públic, destinades tant a les Administracions públiques com a les entitats que reutilitzen la informació, així com, a empreses i ciutadans com destinataris finals de la mateixa, es centren a facilitar la posada a disposició de la informació que generen les Administracions públiques. Per altra banda, s'ha elaborat la Guia Aporta sobre reutilització de la informació generada pel sector públic. Aquesta guia considera i exposa els aspectes més rellevants en el procés de reutilització de la informació del sector públic. Es tracta d'un document amb caràcter formatiu que transmet una sèrie de pautes als gestors de les administracions i organismes públics a fi d'impulsar la reutilització de la informació disponible en els seus organismes. La Guia Aporta presenta un senzill format de preguntes i respostes, a través de les quals s'analitzen totes aquelles qüestions necessàries per a canalitzar correctament el procés de reutilització de la informació, facilitant així, als gestors públics de continguts, la posada a disposició del públic de la informació per a la seua reutilització. El document, tenint en compte les millors pràctiques nacionals i internacionals identificades, es centra en els aspectes principals de la reutilització de la informació del sector públic:
Des del projecte Aporta es realitzaran activitats formatives entorn de la Guia Aporta sobre reutilització de la informació del sector públic, les quals es basaran en la difusió dels punts clau sobre el procés de reutilització exposats en la mateixa. La Guia Aporta és accessible per a tots els agents implicats en la reutilització pel que pot descarregar-se lliurement des de la web, trobant-se també disponible en format audiovisual de forma resumida: Descarregar Guia
| |